Între decembrie 2024 și aprilie 2025, Trustee Capital Management IFN OÜ a obținut patru hotărâri definitive împotriva unor acte emise de Banca Națională a României și Administrația Fondului pentru Mediu. Toate au fost pronunțate de Curtea de Apel București, prin complete diferite, și au vizat anularea restricțiilor impuse asupra scrisorilor de garanție emise de firmă în cadrul programului „Casa Verde Fotovoltaice”.
Prima decizie, din 13 decembrie 2024, a suspendat adresa emisă de BNR, care transmitea către AFM că garanțiile Trustee Capital nu pot fi luate în considerare. Curtea a apreciat că instituția bancară a emis un act administrativ care produce efecte în afara sferei sale de reglementare și a dispus suspendarea acestuia până la judecarea fondului.
Pe 23 decembrie 2024, instanța a suspendat prevederea preluată automat de AFM în Ordinul 2045/2024, care excludea scrisorile de garanție ale firmei din lista acceptată. A treia decizie, pronunțată pe 12 martie 2025, a suspendat în întregime articolul 15 din același ordin cel care consfințea, practic, eliminarea Trustee Capital din programul de subvenții pentru fotovoltaice. În final, pe 15 aprilie 2025, instanța a anulat definitiv articolul 15, dispunând ca acesta să își înceteze efectele juridice.
Fără punere în aplicare, fără explicații oficiale
Deși hotărârile erau executorii și definitive, niciuna dintre ele nu a fost pusă în aplicare până la începutul lunii iunie 2025. AFM nu a emis un comunicat privind reincluderea firmei în program. Nici Ministerul Mediului, în subordinea căruia funcționează AFM, nu a făcut vreun demers administrativ pentru corectarea efectelor produse prin ordinul ilegal.
La rândul său, BNR nu a retras oficial adresa transmisă în 2024 și nu a oferit nicio poziție publică privind decizia instanței. Platforma AFM pentru validarea dosarelor de instalatori a rămas neactualizată, iar instalatorii care utilizaseră garanțiile Trustee Capital au fost în continuare blocați, fără notificare oficială.
Această lipsă de acțiune din partea autorităților încalcă prevederile legii contenciosului administrativ și constituie, în esență, o formă de refuz tacit de executare a hotărârilor definitive ale instanțelor române.
Percheziția din 4 iunie, în ciuda deciziilor definitive
În loc să se conformeze obligațiilor legale, instituțiile statului au inițiat o anchetă penală și au efectuat o percheziție la domiciliul familiei Talpoș din Oradea, pe 4 iunie 2025. Mandatul a fost emis de judecătorul Nicolae Liposchi, deși firma vizată Trustee Capital era înregistrată în Estonia, nu desfășura activitate în România și obținuse deja patru hotărâri definitive împotriva măsurilor contestate.
Ancheta a fost însoțită de o scurgere de informații în presă, iar publicația locală eBihoreanul a prezentat date despre percheziție înainte ca autoritățile să transmită un comunicat oficial. Ulterior, și alte instituții media au preluat informația. Nicio publicație nu a făcut referire la faptul că firma vizată câștigase în instanță și că actele administrative împotriva ei fuseseră declarate ilegale.
Inacțiunea administrativă – un precedent periculos
Cazul Trustee Capital arată că în România, o decizie definitivă pronunțată de instanțele de contencios administrativ poate fi ignorată complet de autoritățile care au pierdut procesul. Niciuna dintre instituțiile implicate BNR, AFM, Ministerul Mediului – nu a comunicat public motivul pentru care nu s-a executat hotărârea instanței, și nici nu a informat beneficiarii programului de finanțare despre situația juridică actualizată.
De asemenea, faptul că în paralel cu refuzul de conformare a fost declanșată o acțiune penală împotriva unor persoane fără atribuții executive în firmă, ridică serioase întrebări despre motivațiile reale ale dosarului și despre sincronizarea acestuia cu scandalul redistribuirii fondurilor AFM.