Contractele SAFE cu Rheinmetall: niciun echipament nu atinge ținta de 60% producție în România
Acordurile SAFE semnate cu grupul german Rheinmetall, în valoare totală de 5,7 miliarde de euro, nu ating nivelul de 60% producție în România anunțat inițial de Guvernul Bolojan. Un răspuns oficial al Ministerului Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului și Turismului (MEDAT) arată diferențele dintre declarațiile politice și prevederile reale din contracte.
Angajamentul anunțat public
La momentul semnării, ministrul interimar al Apărării de atunci, Radu Miruță, declara că au fost impuse condiții prin acest SAFE ca 60% din ceea ce se va cheltui să se cheltuiască producându-se în România, nu doar importând. Documentele oficiale contrazic însă acest prag.
Procentele reale din acorduri
Potrivit MEDAT, acordul de cooperare nu conține un procent general de 60%. Pentru mașina de luptă a infanteriei Lynx, Planul de investiții anexat prevede o localizare de 30% la jalonul al patrulea, cu termen 31 ianuarie 2029, și de 40% (30% + 10%) la jalonul asociat contractului subsecvent pentru 66 de vehicule. La alte achiziții, nivelurile sunt și mai reduse: vedete pentru scafandri – 35% producție în România, nave de patrulare – 30%, iar sistemele antiaeriene (Skynex, Skyranger 35, Millennium) – doar 15%. Aceste procente au baze de calcul specifice și nu reprezintă o medie a întregului program SAFE.
Avertismentul ministerului înainte de semnare
MEDAT transmite că a avertizat înaintea semnării acordului. Cerința de cooperare comunicată a fost de 40-60% pentru blindatele Lynx, însă angajamentul din acord a ajuns la 30% + 10%, cele zece puncte procentuale suplimentare depinzând de comandarea a 66 de vehicule. Structura de specialitate a ministerului a analizat documentația din perspectivă tehnico-industrială și a formulat în scris, anterior semnării, observațiile sale, inclusiv cu privire la diferența dintre cerința de 40%-60% și etapizarea de 30% + 10%. Forma finală a acordului a rezultat din negocierea dintre șeful Cancelariei și furnizor.
Ce se fabrică concret în România
Pentru blindatele Lynx, planul prevede sudarea șasiului și a componentelor din oțel de blindaj, tratamentul de suprafață și vopsirea, producția de cablaje, asamblarea finală a șasiului și a turelei, integrarea echipamentelor de ochire și observare, a sistemelor de comunicații și de avertizare, precum și testarea și punerea în funcțiune. Rămân neclare aspecte importante: țara de fabricație a motorului și transmisiei, originea sistemelor electronice, originea armamentului și a componentelor principale ale turelei, valoarea fiecărei operațiuni realizate în România și distribuția valorii producției între țări.
Mecanismul de certificare și sancțiunile
Acordul prevede un mecanism de certificare a îndeplinirii cerințelor de cooperare industrială. Fără certificatul emis de Grupul de lucru interinstituțional, la propunerea MEDAT, recepția nu se poate face. Rheinmetall își asumă angajamentele, ministerul monitorizează și propune certificările, grupul de lucru le emite sau le refuză, iar Ministerul Apărării Naționale recepționează produsele. Angajamentele exprimate valoric se consideră îndeplinite la pragul de 90% din țintă. Deficitele pot fi compensate între societățile grupului, în limita a 25% din total, ori recuperate prin activități similare desfășurate în România în baza unor contracte încheiate până la 31 decembrie 2030 și executate până la 31 decembrie 2035. Pentru localizare, acordul prevede o penalitate de 30% din valoarea deficitului rămas nerecuperat, garantată de Rheinmetall AG în limita a 100 de milioane de euro.
Primul contract și contextul programului
Primul contract din cadrul programului SAFE cu Rheinmetall a vizat modernizarea fabricii de pulberi Pirochim Victoria și înființarea Rheinmetall Victoria SA, un joint venture între grupul german și compania de stat. Acordul a fost semnat la 3 noiembrie 2025, la Palatul Victoria, în cadrul primei ceremonii de acest fel organizate de premierul Ilie Bolojan cu reprezentanții companiei germane. Semnarea a marcat începutul negocierilor pentru celelalte contracte, în valoare totală de 5,7 miliarde de euro. Sumele sunt bani împrumutați de România, care urmează să fie rambursați în următorii 45 de ani. Întrebat despre acordarea acestei sume, președintele Nicușor Dan a răspuns că a știut „evident” și a subliniat că nu are suspiciuni că vreunul dintre contractele SAFE ar avea vreo problemă.